合肥市包河區，南瀕巢湖，是合肥建設現代化濱湖大城市的核心區域和前沿陣地。近年來，包河區高擎安徽“第一城區”的大旗，堅持又好又快發展不動搖，著力加快先進制造業和現代服務業“雙輪驅動”，不斷增強區域綜合競爭力；著力加快城中村和危舊房改造，提升城市形象和品位；著力改善民生，促進社會和諧穩定；著力夯實基層基礎，不斷加強黨的建設，奮力在新的起點上實現經濟社會跨越發展。 

　　1~5月份，包河區實現財政收入9.16億元，同比增長63.2%，提前一個月實現全年任務過半；全社會固定資產投資完成257.6億元，增長36.5%，其中工業投資完成46.79億元，增長32.2%；規模以上工業總產值完成137.88億元；招商引資完成104.1億元；社會消費品零售總額達55.39億元。多項主要經濟指標繼續在全市乃至中部六省城區中領跑。 

　　解放思想 大開放大跨越 

　　包河區的每一次率先跨越，都發端于思想解放，得益于觀念創新。在皖江城市帶承接產業轉移示范區建設和合肥建設現代化濱湖大城市的戰略形勢下，包河區樹立“大開放”的理念，堅持在破解發展難題、加大招商引資力度、加快項目建設速度、改善投資發展環境、推進各項改革創新等方面下功夫、見成效。 

　　在跨越趕超的過程中，包河區敢于從本地實際出發，敢于結合和創新，以更開闊的視野、更廣闊的胸懷、更有力的舉措、更堅定的步伐，主動吸納資本、技術、人才、品牌和發展機遇，形成自身發展新優勢，堅定不移在開放中跨越趕超。結合創先爭優活動，突出統籌兼顧，狠抓效能建設，加大體制機制、工作流程、具體環節的改革力度。 

　　在具體工作中，包河區堅持快字當頭、只爭朝夕抓落實，緊盯目標、攻堅克難抓落實，突出重點、圍繞項目抓落實，勇爭一流、提升標桿抓落實，心無旁騖、改進作風抓落實，樹立導向、唯才是舉抓落實，明確責任、完善機制抓落實，團結一致、形成合力抓落實，為開創跨越發展新局面而努力奮斗。 

　　乘勢而上 大招商大項目 

　　緊緊把握皖江城市帶承接產業轉移示范區建設戰略機遇，包河區堅持把招商引資作為擴大開放的主抓手，瞄準世界500強、國內各行業的龍頭企業以及長三角、珠三角等發達地區，成立了工業、城中村改造、高端中介服務業、文化產業和商貿流通業等5個招商領導小組，針對性地開展招商，并不斷完善招商引資的優惠政策。區委、區政府主要領導親自率隊，聯手江汽赴浙江臺州、福建漳州等地開展汽車招商，成功引入數億元投資。注冊資本分別為7億元和1億元的安徽廣電傳媒集團和安徽演藝集團，以及注資3億元的中融興擔保有限責任公司相繼落戶包河。楊小郢城中村拆遷平穩快速推進，總投資30億元的商務樓宇項目即將啟動。引入居然之家、永輝超市等商貿業龍頭企業，聯手萬達集團集聚萬千百貨、萬達影城、沃爾瑪等品牌。 

　　項目是建設發展的直接載體。圍繞加快項目建設進度，包河區科學編制年度重點項目庫，逐月排定開工項目和投資計劃，嚴格落實組織領導、調度服務、督查考核等工作機制，實行“定目標、定進度、定措施、定責任，包落地、包開工、包建成、包投產”的“四定四包”責任制，形成“謀劃一批、開工一批、在建一批、投產一批、儲備一批”的項目建設格局。2009年6月11日，大連萬達集團以10.22億元摘得合肥市中心寶地原美菱冰箱廠地塊，在包河區的全力服務下，一個月后，合肥萬達廣場以潮鳴電掣之勢宣布開工，2010年5月11日，合肥包河萬達廣場隆重舉辦了招商大會暨簽約儀式。據了解，合肥包河萬達廣場的建設速度在全國所有萬達廣場項目中最快，創造了新的“萬達速度”。 

　　雙輪驅動 新業態新結構 

　　包河區加快現代服務業和先進制造業“雙輪驅動”，日益形成產業結構高級化、產業發展集聚化、產業競爭力高端化的現代產業體系。 

　　優先發展現代服務業，主動參與濱湖新區規劃建設和業態培育，打造全省現代服務業新高地、合肥經濟圈的CBD；以萬達廣場、東方廣場等城市綜合體為中心，加快建設蕪湖路新商圈；跟進服務鐵路樞紐南環線和高鐵站項目建設，將十五里河片區建成合肥南部重要的城市副中心；圍繞老城區與濱湖新區過渡帶以及合肥港綜合碼頭，規劃建設南二環商業及專業市場物流帶。目前濱湖新區以濱湖世紀城40萬平方米shopping-mall為核心，集聚了五星級世紀金源大飯店、居然之家、永輝超市、華誼兄弟及工行總部、建行總部、浦發銀行客服等五大金融后臺中心。3年來，包河區迅猛新增了200多萬平方米的新樓宇。包河區在全省率先打造三維商務樓宇網，建立動態項目資源庫，不斷加強樓宇二次招商力度。 

　　依托江汽、安凱等龍頭工業企業，包河區全力構建“龍頭企業—產業鏈—產業集群”的集聚模式。目前，全區擁有整車制造、零部件生產加工及銷售服務企業200多家，率先步入“百億產業”。包河工業區作為全區工業經濟發展的主平臺，堅持“一心一意搞工業”，主抓汽車及零部件加工、裝備制造等主導產業，不斷延長和完善產業鏈，著力培育建設融生產、研發、貿易、文化、生活五種功能于一體的區域性汽車產業基地。 

　　轉型提升 新載體新征程 

　　城市的功能決定著一個城市的集聚力、輻射力。2009年，包河區圍繞“拆得快、算得清、穩得住、分得掉、安得好”關鍵要素，快速平穩完成濱湖新區巢湖岸線治理項目、合肥鐵路樞紐南環線及南客站、軌道交通一號線、南北高架一號線等10大類100多個“大建設”項目拆遷任務，總量達290多萬平方米，超過前3年拆遷總和，列全市各縣、區之首。 

　　規?？涨暗摹按蟛疬w”、“大建設”，使包河的城市綜合承載力發生了脫胎換骨式的質變，為未來一個時期的跨越發展提供了堅實的物質支撐。 

　　新空間孕育新機遇。在全區重要的商圈和道路交口，豎起萬達廣場、東方廣場、濱湖世紀城、綠地贏海國際廣場、吉瑞泰盛國際生活廣場、高速·濱湖時代廣場和地礦家園等七大城市綜合體，打造地標性現代服務業發展空間。力推1.2萬畝城中村改造，快馬加鞭，迎難而上，全線突破，確保年內實質性啟動6個以上改造項目。大力完善配套功能，開工建設面積30萬平方米的功能設施，其中20萬平方米竣工試投用。進一步提升園區基礎設施配套水平，加快建設6~10層的標準化廠房，引導中小企業扎堆入駐、集群發展。 

　　(中共包河區委 包河區人民政府)