彭州從災后重建伊始即響亮提出“重在提升”。特別作為成都建設世界現代田園城市的重要組成部分，彭州在招商引資促進經濟社會全面提升上，著重促進產業提檔升級，走環境友好型之路。在堅定的目標指引下，彭州招商引資取得重大突破，產業實現華麗轉身。去年全年實際到位彭州市外內資超過32億元，較地震前的2007年增長14.32%，其中到位成都市外內資接近21億元，較2007年增長13.11%；共新簽約項目161個，協議資金接近70億元；合同利用外資2842萬美元，實際利用外資1784萬美元。 

　　本著“三個促進”原則實施招商引資 

　　災后的招商引資，有極強的針對性和趨動性。彭州招商引資，就是要促進產業結構調整，促進優勢產業升級，促進工業集中發展區承載能力提升。 

　　過去，依托彭州本地的資源優勢，彭州在化工、建材、醫藥等方面取得一定成效，成為彭州工業經濟中貢獻率最大的支柱性產業。彭州在災后重建中，既重點發展石化、家紡服裝“一重一輕”主導產業，又著重產業提升，力促傳統優勢產業的提檔升級，全面推進“1+10”工程，著力培育1個銷售收入過百億元的企業和10個銷售收入過十億元的企業。 

　　2009年，彭州按規劃穩步推進塑膠產業發展，正式啟動了塑膠產業園區首期5.3平方公里的基礎設施建設。全年共簽約福建亞通新材料、湖南金富源塑料等塑膠產業項目15個，總投資7.12億元。 

　　家紡服裝產業跨越式發展。總投資5億元的華茂服裝產業園一期項目進展順利，已于2009年底交付使用，二期已于2010年初動工；總投資2.4億元的萬貫服裝產業園一期已交付使用，二期已開始啟動。全年共引進家紡服裝企業230個，協議資金近10億元。華茂國際服裝產業園作為成都市重點打造的紡織服裝產業基地及彭州市“一輕一重”戰略重點扶持的產業，通過商會辦園區模式，為入駐企業量身定做了扶持政策和服務平臺。在全國首創了工業廠房按揭模式，切實降低了中小企業的入園門檻，助推了服裝產業的快速聚集和產業鏈的形成。同時，創新了集約化用地的探索，使畝平容積率達到1.5以上；畝平用工達到30—50人；畝平投入產出及稅收等方面達到平均水平的3—4倍。除此之外，彭州家紡服裝產業園是一個產業鏈完整的園區，將包括家紡產業園、童裝產業園、休閑服裝產業園、綜合服裝產業園、配套產業園、農民集中安置點家庭車間園等六大園區以及面輔料交易中心、物流中心、商務會展中心、生活服務中心等四大中心。 

　　招商引資，立足于促進傳統優勢產業升級。彭州市在29家生物醫藥企業中，鼓勵18家規模以上企業調遷進園區，實施技術改造，提高企業競爭力。在調遷過程中，成功引進上市公司麗珠制藥、神威藥業、亞寶藥業、康弘藥業等，使得生物醫藥占整個工業經濟的16%。在建材產業上，成功引進中節能和蘭豐水泥，既促進了彭州乃至整個成都新型墻材的發展，也實現了彭州新型干法水泥在成都的絕對優勢，達到年生產1000萬噸的能力。食品行業中成功引進福建永輝集團和康綠食品，實現食品加工產業鏈的延伸。 

　　招商引資，同時促進載體建設，彭州成功引進中冶建工參與彭州市田園城市破冰之作南部新城及工業開發區的基礎設施建設。重點鎮濛陽鎮引進重慶建工集團，投資9億元對濛陽鎮各項基礎設施建設進行全面改造，解決經濟發展中載體問題。 

　　招商引資實現“五個轉變” 

　　彭州積極調整招商引資思路和方式，不斷促進該市招商引資策略的轉變和優化，圍繞2010年完成招商引資到位內資38億元，合同利用外資4000萬美元，實際利用外資3300萬美元，簽約億元以上項目10個的奮斗目標，推進招商引資實現“五個轉變”。 

　　推進招商引資由“點式”向“鏈式”轉變。緊緊圍繞優勢特色產業，緊緊抓住優勢支柱產業鏈上的重大項目和配套項目，“抓大聚小”，鎖定目標，集中力量，精確出擊，逐個擊破。 

　　推進招商引資由多面開花向圍繞重點優勢產業招商轉變。把園區的規劃、優勢特色產業的培育和產業配套能力的提升等作為重點，力促項目引進向園區集中，園區的建設和發展由單項建設和單純強調功能向綜合配套、注重生態環境優化和特色產業集群式發展邁進。 

　　推進招商引資由政府主導向政府引導、以商招商轉變。著力引導園區、商會、企業大力開展橫向引進合作企業和項目，縱向引進上下游關聯企業，推動企業進一步強化其招商引資的主體地位。 

　　推進招商引資由單純針對企業招商向強化區域合作轉變。依托福建援建，瞄準相關產業的先發區域，本著互利互惠、優勢互補原則實施區域合作開展招商。 

　　推進招商引資由招商到選商轉變。圍繞“一重一輕”區域主導產業，針對彭州市的發展環境，變招商為選商，對不符合產業規劃或對環境產生較大壓力的企業說“不”。 

　　2009年，彭州產業已華麗轉身；2010年新年伊始，彭州乘風破浪，改革創新，一股發展的熱潮已在彭州掀起。總投資5億元、占地3000畝的塑膠產業園、占地2000畝的服裝產業園已全面啟動。一個完善的產業鏈和完善的產業配套集群將在彭州快速形成。彭州剛剛閉幕的人代會和政協會發起了實施工業經濟“一重一輕”產業結構調整工程的強音。彭州，已昂揚跨入追趕型跨越式發展新階段！ 

　　（沖明 楊華春）